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解读|上海为什么需要全面推进都会数字化转型?

作者:od体育官网 时间:2021-11-09 03:47
本文摘要:解读|上海为什么需要全面推进都会数字化转型? 上海市委、市当局发布了《关于全面推进上海都会数字化转型的意见》,要求深刻认识上海进入新成长阶段全面推进都会数字化转型的重大意义,明确都会数字化转型的总体要求。《意见》一经发布,连忙引起遍及存眷。那么,上海为什么需要全面推进都会数字化转型?全面推进都会数字化转型需要存眷的问题和挑战又有哪些?经济、糊口、治理数字化转型该如何落实?对此,上海市经信委专家对《意见》举行相识读。

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解读|上海为什么需要全面推进都会数字化转型? 上海市委、市当局发布了《关于全面推进上海都会数字化转型的意见》,要求深刻认识上海进入新成长阶段全面推进都会数字化转型的重大意义,明确都会数字化转型的总体要求。《意见》一经发布,连忙引起遍及存眷。那么,上海为什么需要全面推进都会数字化转型?全面推进都会数字化转型需要存眷的问题和挑战又有哪些?经济、糊口、治理数字化转型该如何落实?对此,上海市经信委专家对《意见》举行相识读。

1.全面推进都会数字化转型的基础 从上海的实践来看,始终沿着数字化的大偏向不停摸索、不停前进,久久为功。上海数字都会建设主要履历了三个阶段, 一是2011-2013年,首次提出“创建面向将来的聪明都会”战略,拟定首个聪明都会三年动作打算,铺设信息高速公路,建玉成国首个光网都会。

二是2014-2016年,出台聪明都会第二个动作打算,单一功效信息系统范围建设,推进市民电子康健档案等一批大众办事项目。三是2017年至今,出台“3+3”聪明都会建设若干意见,鞭策数据共享开放、应用融合创新。都会治理体系连续完善,“一网通办”“一网统管”,聪明公安、都会办理网格化等一批跨部分跨层级系统平台建成,打响全国政务办事和都会治理品牌。数字经济活力迸发,鼎力大举成长在线新经济,工业互联网等范畴全国领先; 数字基础设施领跑全国,率先建成“双千兆第一城”(5G室外基站超3.1万个); 应用场景加快构建,围绕医教化、文体旅等重点范畴,创新“揭榜挂帅”市场化机制,打造了一批应用场景。

2020年11月,上海从350个国际都会中脱颖而出,成为首个得到 “世界聪明都会大奖”的海内都会。这些都为全面推进都会数字化转型打下了坚实的基础。2.为什么需要全面推进都会数字化转型 这是为了实现高质量成长、高品质糊口、高效能治理。数字化正以不行逆转的趋势改变人类社会,全面推进都会数字化转型是面向将来塑造都会焦点竞争力的关键之举,也是超大都会治理体系和治理能力现代化的一定要求。

尤其对于上海而言,都会数字化转型是人民都会建设的重要鞭策力,使人人都成为数据的出产者、治理者、使用者、获益者,共建共治共享数字都会,从而深入践行“人民都会人民建,人民都会为人民”重要理念。因此,上海市委市当局在研判成长局势、对标国际最高水准,深入阐发本市瓶颈问题后,作出了全面推进都会数字化转型这项事关全局、事关久远的重大战略决议。

3.全面推进都会数字化转型需要存眷的问题和挑战 上海始终高度重视数字化在法治、伦理、法则等方面带来的新挑战,不停增强制度供应和法治保障,努力摸索鞭策 数字时代社会办理法则的重构。一方面, 深入落实“管行业也要管数字化转型”的新理念新要求,慢慢鞭策办理手段、办理模式、办理理念厘革。实施包涵谨慎、支持创新的羁系制度,摸索试点羁系沙箱等创新支持机制,出力消除数字化转型历程中新技能、新业态、新模式成长的政策性门槛,为千行百业的数字化转型提供制度保障。

展开全文 另一方面, 全面审视数字化成长的法治问题,鞭策成立健全相关法令法例,完善数字法则,强化常识产权、小我私家隐私等掩护力度。开展伦理道德等社会法则研究和风险防范干预。增强数据、系统、网络、产物、宁静等尺度体系建设。

围绕数据宁静、网络宁静,加速构建与都会数字化转型相适应的大宁静格式。同时,也在 出力解决“数字鸿沟”问题,提倡各种大众办事“数字无障碍”,缔造无处不在、优质普惠的数字糊口新图景。4.数字都会的关键词 数据(要素)、(数字)技能、(数字)底座是数字都会的关键词。

数字都会应该是 数据驱动的,要以数据要素为焦点,形成新治理力和出产力;是 技能赋能的,要以数字新技能遍及应用为重点,鼎力大举晋升都会创新能级;是 底座支撑的,要以数字底座为都会庞大巨系统筑基赋能,统一技能语言、统一业务语言、统一逻辑架构、统一常识基座。上海提出要全面推进都会数字化转型,内在要求是整体性转变、全方位赋能、革命性重塑。所以,“数字都会”是都会整体迈向数字时代,都会更智慧、更聪明,都会办理的手段、模式、理念深刻厘革,出产糊口方式和思维模式全面创新。

5.经济数字化转型事情基础,以及如何落实意见 经济成长是都会的焦点功效,经济数字化转型也是上海实现高质量成长的重要抓手。比年来,上海在线新经济成长成效明明。今朝,上海企业 占据全国网络文学90%的市场份额、全国当地糊口办事70%的市场份额,全国第三方付出60%的市场份额,上海数字经济占GDP比重凌驾50%。别的,另有一些数据,好比上海提出打造全球电竞之都,上海企业占据全国网络游戏的市场份额也到达了30%;从增速看,2020年上海全市新一代信息技能行业营收逆势增长6.5%,在线新经济全年营收增速12%;从硬核数字财产成长看,上海人工智能重点企业凌驾1100家,规上财产范围凌驾1500亿元;从财产数字化进程看,上海建成了15个具有全国影响力的工业互联网平台,94家国度和市级智能工场。

上海将继续加速鞭策数字财产化、财产数字化,放大数字经济的辐射动员感化,助力创新型经济、办事型经济、开放型经济、总部型经济、流量型经济“五型经济”成长。个中有几个关键点, 一是加速释放数据要素革新红利,成立数据要素市场,健全数据要素出产、确权、畅通、应用、收益分派机制,以数据流动牵引资金、人才、技能、常识等要素的全球化设置,引导成立数据治理和宁静保障体系,促进数据价值最大化掘客。二是鼎力大举晋升都会数字化创新策源能力,增强关键焦点技能攻关、功效型平台建设,加速建设集成电路、人工智能等世界级数字财产集群,成立跨地区科技资源的协作网络,疏通基础研究、应用研究和财产化双向链接快车道。三是要引导企业实现基于数据的“决议革命”,化解庞大市场情况的不确定性,优化资源设置效率,企业是市场主体,企业数字化转型是经济数字化的关键。

四是鞭策财产互联网和消费互联网领悟成长,助力晋升财产链供给链的宁静性、不变性。好比,出力鞭策国际数据港建设结构、打造工业互联网行业标杆平台、优化数字供给链、建设智能示范工场、建设数字商业会展互助平台、数据赋能普惠金融、数字人民币试点、数字内容出产与设计、港口便利化、科创数字化能级晋升等重大场景建设。

6.糊口数字化转型事情基础,以及如何落实意见 今朝,上海市区两级医疗间医学影像和陈诉互联互认笼罩率97%。长三角三省一市所有41个都会均已实现异地门诊直接结算的互联互通,截至2020年11月30日,联网定点医疗机构8102家,累计结算257.86万人次。(别的,2020年新冠肺炎疫情发作后,上海实时推出“随申码”办事,通过大数据赋能,创新办理办事方式,为统筹做好疫情防控和加速恢复活发生活秩序提供了有力支撑。今朝,“随申码”累计使用次数超19亿次,用码人数超4000万人。

本市“随申码”发源于疫情,但应用不局限于疫情防控。“随申码”作为真实、有效的电子身份凭证,通过毗连线上、线下用户场景,开启用户海量数据的综合应用,可以或许为市民管理政务办事、介入社会治理、开展社会勾当提供权威、个性、精准、便捷的信息办事。) 都会是生命体,要让都会更有温度,必需对峙以人民为中心,引导全社会共建共治共享数字都会,形成共建共治共享的数字都会创新生态圈。

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上海将着重从企业市民和都会运行高频急难的问题难点中发明数字化转型的应用场景,形成“揭榜挂帅”的建设机制,引导市场主体介入数字化转型场景运营,全面引发社会缔造力和市场活力。使人人都成为数据的出产者、治理者、使用者、获益者,以数字化引发都会生命体每一个“细胞”的活力。好比,打造30分钟就医办事、30秒入住旅店、为老办事“一键通”、停车办事“随心约”、出行即办事平台等便民示范应用。7.治理数字化转型事情基础,以及如何落实意见 今朝, “一网通办”接入事项凌驾2000个,个中凌驾80%具备全程网办能力,累计办件量凌驾6000万件;移动端“随申办”平均月活超1000万。

“一网统管”系统已整合接入了大众宁静、绿化市容、卫生康健、气象、水务等30多个部分的100多项基础数据,同时依托80万个以上的“神经元”,形成“防汛应急处置”、“客流监测阐发”、“套牌车核查”等一系列智能化都会应用场景,实现从预警处处置的闭环办理。上海将在全面推进都会数字化转型的历程中,一方面, 深化两个一网融合,纵深推进“一网通办”“一网统管”牛鼻子工程,实现政务办事从“能用”向“好用”转变,加速法治、公安、应急、公用设施等范畴的数字化转型。以党建为引领,增强数字赋能多元化社会治理,推进下层治理、法治建设、群团组织等范畴数字化转型。另一方面, 增强数字底座赋能,鞭策当局以数据驱动流程再造,践行“整体当局”办事理念,以数据为基础精准施策和科学治理,变“人找政策”为“政策找人”,变被动响应为主动发明。

打造科学化、精细化、智能化的超大都会“数治”新范式。好比深化门路交通办理信息系统应用,推进12345都会运行市民感知平台、大众卫生突发事件应急处置系统建设等。8.将来展望,到2035年成为具有世界影响力的国际数字之都 上海全面推进都会数字化转型,是深入贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国、聪明社会战略布置,落实“人民都会人民建、人民都会为人民”重要理念,牢固晋升都会能级和焦点竞争力的重大战略布置。

我们期待, 到2025年,上海全面推进都会数字化转型取得显著成效,国际数字之都建设形成根基框架。数字化基础设施国际一流,数字经济全国领先,数字商业国际关节港功效完善,建成世界级数字财产集群,成为具有全球竞争力的金融科技中心和数字经济创新高地。数字糊口成为新风俗,大众办事质量和效率进一步晋升,构建布满活力的数字糊口办事生态,形成人人享有更具品质、越发优美的数字糊口新范式。

治理能力全面跃升,数字法则越发完备,数据要素高效流动,形成引领全国的超大都会数字治理新模式。到2035年,成为具有世界影响力的国际数字之都。

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